中國(guó)共産黨第二十屆中央紀律檢查委員(yuán)會第四次全體會議(yì)公報
(2025年(nián)1月8日中國(guó)共産黨第二十屆中央紀律檢查委員(yuán)會第四次全體會議(yì)通(tōng)過)
中國(guó)共産黨第二十屆中央紀律檢查委員(yuán)會第四次全體會議(yì),于2025年(nián)1月6日至8日在北京舉行(xíng)。出席這(zhè)次全會的有中央紀委委員(yuán)131人(rén),列席247人(rén)。
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要(yào)講話。李強、趙樂(yuè)際、王滬甯、蔡奇、丁薛祥、李希等黨和(hé)國(guó)家領導人(rén)出席會議(yì)。
全會由中央紀律檢查委員(yuán)會常務委員(yuán)會主持。全會深入學習貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的二十大和(hé)二十屆二中、三中全會精神,總結2024年(nián)紀檢監察工(gōng)作(zuò),部署2025年(nián)任務,審議(yì)通(tōng)過了(le)李希同志代表中央紀委常委會所作(zuò)的《深入推進黨風(fēng)廉政建設和(hé)反腐敗鬥争,以全面從(cóng)嚴治黨新成效為(wèi)推進中國(guó)式現代化提供堅強保障》工(gōng)作(zuò)報告。
全會認真學習、深刻領會習近平總書(shū)記重要(yào)講話。一(yī)緻認為(wèi),講話充分肯定過去一(yī)年(nián)全面從(cóng)嚴治黨取得的新進展新成效,從(cóng)實現新時(shí)代新征程黨的使命任務的戰略高度,以高遠的曆史眼光(guāng)深刻把握反腐敗鬥争基本規律,深刻分析當前反腐敗鬥争形勢,旗幟鮮明(míng)澄清錯誤認識、廓清思想迷霧,對堅決打好反腐敗鬥争攻堅戰、持久戰、總體戰提出明(míng)确要(yào)求,對以全面從(cóng)嚴治黨新成效為(wèi)推進中國(guó)式現代化提供堅強保障作(zuò)出戰略部署,對紀檢監察幹部隊伍寄予殷切期望。講話高瞻遠矚、思想深邃、直面問(wèn)題、振聾發聩,具有很(hěn)強的政治性、思想性、指導性,為(wèi)深入推進全面從(cóng)嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和(hé)反腐敗鬥争指明(míng)前進方向、提供重要(yào)遵循。一(yī)緻表示,将以習近平總書(shū)記重要(yào)講話精神為(wèi)指引,堅定信心、敢于鬥争,堅決扛起監督責任、推動落實主體責任,聚焦“國(guó)之大者”強化政治監督,堅定不移正風(fēng)肅紀,以永遠在路上(shàng)的堅韌執着深入推進反腐敗鬥争,一(yī)體推進不敢腐、不能(néng)腐、不想腐,着力鏟除腐敗滋生的土(tǔ)壤和(hé)條件。要(yào)始終保持敬畏之心,加強紀檢監察工(gōng)作(zuò)規範化法治化正規化建設,真正做(zuò)到忠誠幹淨擔當、敢于善于鬥争。
全會指出,2024年(nián),以習近平同志為(wèi)核心的黨中央堅持以黨的自(zì)我革命引領偉大社會革命,團結帶領全黨全國(guó)各族人(rén)民凝心聚力、攻堅克難,中國(guó)式現代化邁出新的堅實步伐。中央紀委國(guó)家監委和(hé)各級紀檢監察機關堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,堅定擁護“兩個确立”、堅決做(zuò)到“兩個維護”,圍繞黨和(hé)國(guó)家中心任務,持續深入強化政治監督、正風(fēng)肅紀反腐,推動健全全面從(cóng)嚴治黨體系、完善黨和(hé)國(guó)家監督體系,鞏固拓展主題教育和(hé)教育整頓成果,推動新時(shí)代新征程紀檢監察工(gōng)作(zuò)高質量發展取得新成效。中央紀委常委會把學習貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想特别是習近平總書(shū)記關于黨的自(zì)我革命的重要(yào)思想作(zuò)為(wèi)貫穿全年(nián)的主題主線,帶動全系統深學細悟黨的創新理論,堅定紀檢監察工(gōng)作(zuò)正确方向。健全政治監督具體化、精準化、常态化機制,圍繞黨的二十屆三中全會重大部署謀深做(zuò)實政治監督,推動黨中央大政方針落地(dì)見(jiàn)效。在黨紀學習教育中努力走好“第一(yī)方陣”,認真學習領會習近平總書(shū)記關于全面加強黨的紀律建設的重要(yào)論述,緊扣“六項紀律”逐條學習、深入研讨,引領全系統學深一(yī)層、熟知善用,推動全黨學紀知紀明(míng)紀守紀。持續狠刹享樂(yuè)主義、奢靡之風(fēng),重拳糾治形式主義、官僚主義,以常态長(cháng)效治理确保貫徹落實中央八項規定精神走深走實。縱深推進反腐敗鬥争,深化拓展金(jīn)融、國(guó)企、能(néng)源、煙草、醫(yī)藥、體育、基建工(gōng)程和(hé)招投标等重點領域反腐,嚴肅查處政商勾連腐敗,深入查處新型腐敗和(hé)隐性腐敗,堅持受賄行(xíng)賄一(yī)起查,深化以案促改促治,有力鏟除腐敗滋生的土(tǔ)壤和(hé)條件。開(kāi)展群衆身邊不正之風(fēng)和(hé)腐敗問(wèn)題集中整治,以超常規舉措懲治“蠅貪蟻腐”,堅決維護群衆利益,鞏固黨的執政根基。深化政治巡視(shì),對68家部門單位開(kāi)展常規巡視(shì),首次對金(jīn)融領域開(kāi)展聯動巡視(shì)、對地(dì)級市提級巡視(shì),做(zuò)實邊巡邊查、立行(xíng)立改,巡視(shì)巡察綜合監督作(zuò)用進一(yī)步彰顯。完善紀檢監察體制機制和(hé)法規制度體系,配合全國(guó)人(rén)大常委會做(zuò)好監察法修改工(gōng)作(zuò),全面推進數(shù)字紀檢監察體系建設,促進制度優勢更好轉化為(wèi)正風(fēng)肅紀反腐效能(néng)。在肯定成績的同時(shí),實事求是分析了(le)紀檢監察工(gōng)作(zuò)和(hé)幹部隊伍建設存在的問(wèn)題,要(yào)求高度重視(shì)、切實加以解決。
全會強調,以中國(guó)式現代化全面推進強國(guó)建設、民族複興偉業,對反腐敗鬥争提出了(le)新的更高要(yào)求。紀檢監察機關要(yào)切實把思想和(hé)行(xíng)動統一(yī)到以習近平同志為(wèi)核心的黨中央對形勢的準确判斷、對任務的科學部署上(shàng)來,深刻把握新時(shí)代反腐敗鬥争取得的曆史性成就,堅定打赢反腐敗這(zhè)場攻堅戰的必勝信心;深刻把握當前反腐敗鬥争仍然嚴峻複雜(zá)的形勢,堅定打赢反腐敗這(zhè)場持久戰的如(rú)磐恒心;深刻把握一(yī)體推進不敢腐、不能(néng)腐、不想腐方針方略,堅定打赢反腐敗這(zhè)場總體戰的堅強決心。
全會提出,2025年(nián)是“十四五”規劃收官之年(nián)。做(zuò)好今年(nián)工(gōng)作(zuò),要(yào)堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,全面貫徹落實黨的二十大和(hé)二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書(shū)記關于黨的建設的重要(yào)思想、關于黨的自(zì)我革命的重要(yào)思想,深刻領悟“兩個确立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做(zuò)到“兩個維護”,堅持用改革精神和(hé)嚴的标準管黨治黨,推動落實全面從(cóng)嚴治黨政治責任,推動健全全面從(cóng)嚴治黨體系,縱深推進正風(fēng)肅紀反腐,持續推進新時(shí)代新征程紀檢監察工(gōng)作(zuò)高質量發展,以全面從(cóng)嚴治黨新成效為(wèi)推進中國(guó)式現代化提供堅強保障。
第一(yī),圍繞黨的二十屆三中全會重大部署強化政治監督,着力推動進一(yī)步全面深化改革、推進中國(guó)式現代化行(xíng)穩緻遠。堅決維護黨中央對進一(yī)步全面深化改革的集中統一(yī)領導,緊緊圍繞實現改革總目标和(hé)“七個聚焦”、13個分領域目标進展情況,細化實化監督內(nèi)容,推動各級黨組織聚力改革、狠抓落實。
第二,鞏固深化黨紀學習教育成果,着力推動形成遵規守紀、幹事創業的良好氛圍。在抓實黨紀學習教育上(shàng)鞏固深化,突出重點內(nèi)容、重點對象,推進紀律教育方式創新,引導黨員(yuán)幹部把紀律內(nèi)化于心、外(wài)化于行(xíng)。在嚴格執行(xíng)紀律上(shàng)鞏固深化,對違紀問(wèn)題發現一(yī)起查處一(yī)起,切實維護紀律剛性、嚴肅性。在準确運用“四種形态”上(shàng)鞏固深化,貫徹懲前毖後、治病救人(rén)方針,發揮層層設防作(zuò)用。
第三,健全不正之風(fēng)和(hé)腐敗問(wèn)題同查同治機制,着力推動正風(fēng)反腐一(yī)體深化。以“同查”嚴懲風(fēng)腐交織問(wèn)題,锲而不舍落實中央八項規定精神,一(yī)嚴到底糾治“四風(fēng)”,聚焦頂風(fēng)違紀、隐形變異、嚴重影響市場秩序、加重基層負擔等問(wèn)題,強化監督、深化治理;一(yī)刻不停懲治腐敗,嚴查政治問(wèn)題和(hé)經濟問(wèn)題交織的腐敗案件,着重抓好金(jīn)融、國(guó)企、能(néng)源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開(kāi)發區(qū)、工(gōng)程建設和(hé)招投标等領域系統整治,着力破解新型腐敗和(hé)隐性腐敗發現、取證、定性難題,嚴肅查處濫用職權、玩(wán)忽職守、違規決策造成國(guó)有資産重大損失問(wèn)題,堅決查處那(nà)些老(lǎo)是拉幹部下(xià)水、危害一(yī)方的行(xíng)賄人(rén),加大跨境腐敗治理力度。以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源,加強對領導幹部配偶、子女(nǚ)及其配偶違規經商辦企業等情況的及時(shí)預警監督,推動構建黨委統一(yī)領導、紀委組織協調、有關部門協同聯動的政治生态分析研判機制,完善對重點行(xíng)賄人(rén)聯合懲戒機制,制定新時(shí)代廉潔文化建設三年(nián)行(xíng)動計劃(2025-2027年(nián)),講好中國(guó)反腐敗故事。以“查”、“治”貫通(tōng)阻斷風(fēng)腐演變,制定關于推進不正之風(fēng)和(hé)腐敗問(wèn)題同查同治的意見(jiàn),以大數(shù)據信息化賦能(néng)正風(fēng)反腐。
第四,持續深化整治群衆身邊不正之風(fēng)和(hé)腐敗問(wèn)題,着力推動改革發展成果更好更公平惠及廣大人(rén)民群衆。持續發力懲治“蠅貪蟻腐”,聚焦縣以下(xià)這(zhè)一(yī)關鍵環節、薄弱環節持續抓下(xià)去。深化“校園餐”、農村(cūn)集體“三資”管理、鄉村(cūn)振興資金(jīn)使用監管、醫(yī)保基金(jīn)管理、養老(lǎo)服務等方面突出問(wèn)題治理,紮實推進整治殡葬領域腐敗亂象專項行(xíng)動。指導各地(dì)選擇民生痛點難點因地(dì)制宜開(kāi)展整治,讓群衆可(kě)感可(kě)及。
第五,堅守政治巡視(shì)定位,着力推動巡視(shì)更加精準發現問(wèn)題、有效解決問(wèn)題。做(zuò)實政治巡視(shì),深入查找影響高質量發展的主要(yào)矛盾、落實改革部署中的重大偏差。科學統籌常規巡視(shì)、專項巡視(shì)、機動巡視(shì)和(hé)巡視(shì)“回頭看(kàn)”,靈活開(kāi)展提級巡視(shì)。建立健全中央單位內(nèi)部巡視(shì)與紀檢監察監督貫通(tōng)協調機制,深入推進對村(cūn)巡察工(gōng)作(zuò)。進一(yī)步壓實整改主體責任,完善整改督促機制,增強整改針對性、實效性。
第六,深化落實紀檢監察體制改革任務,着力推動完善黨的自(zì)我革命制度規範體系。深入落實黨的二十屆三中全會關于紀檢監察體制改革戰略部署,深化紀委監委機關內(nèi)設機構、派駐機構改革,完成向中管企業全面派駐紀檢監察組,推動有關派駐機構向駐在單位的下(xià)一(yī)級單位、部屬高校和(hé)國(guó)務院國(guó)資委管理領導班子的中央企業“再派出”。協助黨中央制定黨委(黨組)對下(xià)級“一(yī)把手”開(kāi)展監督談話工(gōng)作(zuò)辦法,起草反跨境腐敗法。以黨內(nèi)監督為(wèi)主導、專責監督為(wèi)主幹、基層監督為(wèi)支撐、各類監督貫通(tōng)協調為(wèi)保障,推動完善黨和(hé)國(guó)家監督體系。
第七,強化全面從(cóng)嚴治黨政治責任,着力推動嚴的基調一(yī)貫到底。以“兩個責任”抓綱帶目,推動黨委(黨組)主體責任、職能(néng)部門監管責任、紀委(紀檢組)監督責任同向發力,健全各負其責、統一(yī)協調的管黨治黨責任格局。督促各級黨組織用系統思維、科學方法推進管黨治黨,進一(yī)步健全全面從(cóng)嚴治黨體系。
第八,開(kāi)展“紀檢監察工(gōng)作(zuò)規範化法治化正規化建設年(nián)”行(xíng)動,着力推動紀檢監察鐵軍建設再上(shàng)新台階。加強政治建設,敬畏信仰、敬畏組織,始終不渝用習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想武裝頭腦,始終不渝堅定擁護“兩個确立”、堅決做(zuò)到“兩個維護”,始終不渝心懷“國(guó)之大者”,自(zì)覺把工(gōng)作(zuò)置于黨和(hé)國(guó)家大局中謀劃推進。加強能(néng)力建設,敬畏責任、敬畏使命,牢固樹(shù)立和(hé)踐行(xíng)正确政績觀,堅守實事求是生命線,嚴格依規依紀依法,正确把握政策策略,準确定性量紀執法,實施加強組織建設三年(nián)行(xíng)動計劃,優化幹部選育管用機制。加強作(zuò)風(fēng)建設,敬畏權力、敬畏人(rén)民,發揚鬥争精神、擔當精神、法治精神,在重大政治原則和(hé)大是大非問(wèn)題上(shàng)敢于交鋒、勇于亮劍,确保黨和(hé)人(rén)民賦予的權力不被濫用。加強廉潔建設,敬畏紀律、敬畏法律,以嚴管強約束,以嚴懲強震懾,以厚愛暖人(rén)心,加強日常管理監督,堅決清除害群之馬,以更高标準、更嚴要(yào)求,打造忠誠幹淨擔當、敢于善于鬥争的紀檢監察鐵軍。
全會号召,要(yào)更加緊密團結在以習近平同志為(wèi)核心的黨中央周圍,凝心聚力、奮發進取,以永不懈怠的精神狀态推進新時(shí)代新征程紀檢監察工(gōng)作(zuò)高質量發展,為(wèi)以中國(guó)式現代化全面推進強國(guó)建設、民族複興偉業提供堅強保障。