中央紀委國(guó)家監委公開(kāi)通(tōng)報十起加重基層負擔的形式主義、官僚主義典型問(wèn)題

來源:中央紀委國(guó)家監委網站 作(zuò)者:紀監綜合室 時(shí)間(jiān):2023-09-14

二十屆中央紀委二次全會強調,要(yào)持續深化糾治“四風(fēng)”,重點糾治形式主義、官僚主義。日前,中央紀委國(guó)家監委對10加重基層負擔的形式主義、官僚主義典型問(wèn)題進行(xíng)公開(kāi)通(tōng)報具體如(rú)下(xià)

吉林省白城市政府辦公室重複轉發文件、照搬照抄上(shàng)級文件內(nèi)容問(wèn)題。2020年(nián)8月,白城市政府辦公室将省民政廳已印發市、縣兩級的文件,再次轉發至各縣(市、區(qū))。2021年(nián),制發的城市農田防護林體系建設工(gōng)作(zuò)方案、土(tǔ)地(dì)例行(xíng)督察反饋問(wèn)題整改工(gōng)作(zuò)實施方案等文件,與省政府辦公廳文件內(nèi)容重複率達80%以上(shàng)。白城市政府辦公室負責人(rén)受到組織處理。

遼甯省本溪市總工(gōng)會制定文件脫離實際、層層加碼問(wèn)題。2020年(nián)9月,本溪市總工(gōng)會未經調研和(hé)征求意見(jiàn),印發了(le)關于建會入會目标任務的通(tōng)知,将省總工(gōng)會分解給本溪市截至2023年(nián)12月底完成的目标任務,細化為(wèi)到2021年(nián)6月30日完成目标任務的80%,大幅縮短了(le)基層完成任務的時(shí)限,大大加重基層工(gōng)作(zuò)負擔。本溪市總工(gōng)會負責人(rén)和(hé)相關責任人(rén)分别受到黨紀政務處分和(hé)組織處理。

浙江省平湖市醫(yī)保局在提高醫(yī)保電子憑證結算率工(gōng)作(zuò)中方式方法簡單化,導緻醫(yī)療機構虛增門診科室、虛假刷單問(wèn)題。2022年(nián)6月,為(wèi)加快(kuài)推進醫(yī)保電子憑證使用工(gōng)作(zuò),平湖市醫(yī)保局要(yào)求轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構醫(yī)保電子憑證平均結算率9月份達到40%,對達不到要(yào)求的醫(yī)療機構,暫緩撥付當月醫(yī)保基金(jīn)、暫緩簽訂下(xià)一(yī)年(nián)度定點服務協議(yì),工(gōng)作(zuò)中未能(néng)結合實際對基層醫(yī)療機構進行(xíng)具體指導督促,導緻各基層醫(yī)療機構通(tōng)過虛增門診科室、虛假刷單等方式提高電子憑證平均結算率。平湖市醫(yī)保局負責人(rén)受到組織處理。

山(shān)東省嘉祥縣市場監督管理局任性用權違規向群衆轉嫁攤派費(fèi)用問(wèn)題。2019年(nián)3月,嘉祥縣市場監督管理局與相關企業簽訂協議(yì),委托其建設本縣市場監管業務信息平台,作(zuò)為(wèi)回報,允許該企業在轄區(qū)範圍內(nèi)獨家開(kāi)展食品、醫(yī)藥等領域從(cóng)業資格培訓、繼續教育培訓。協議(yì)簽訂後,縣市場監督管理局違反商戶自(zì)願培訓有關規定,要(yào)求各市場監管所與該企業共同向轄區(qū)商戶進行(xíng)培訓推廣。2019年(nián)至2021年(nián),該企業向轄區(qū)內(nèi)商戶共計2000餘人(rén)收取培訓費(fèi)用82萬餘元,造成不良影響,加重商戶負擔。嘉祥縣市場監督管理局負責人(rén)受到黨紀政務處分。

湖北省麻城市城管執法局戶外(wài)廣告設置管理辦公室在網絡評選中違規要(yào)求各社區(qū)投票問(wèn)題。2020年(nián)6月,在“麻城黨員(yuán)”微(wēi)信公衆号組織的迎“七一(yī)”微(wēi)視(shì)頻(pín)網絡評選活動中,市城管執法局戶外(wài)廣告設置管理辦公室相關人(rén)員(yuán)在市城管大會戰指揮部的工(gōng)作(zuò)群中,以市城管大會戰指揮部的名義下(xià)發通(tōng)知,要(yào)求各社區(qū)為(wèi)市城管執法局投票,并将投票情況與平時(shí)工(gōng)作(zuò)考核挂鈎,造成不良影響。麻城市城管執法局戶外(wài)廣告設置管理辦公室負責人(rén)受到政務處分。

湖南省郴州市市政公用設施維護服務中心在政務服務中不作(zuò)為(wèi)慢(màn)作(zuò)為(wèi)亂作(zuò)為(wèi)問(wèn)題。2020年(nián)5月至2021年(nián)6月,郴州市市政公用設施維護服務中心不正确履職,在二次供水項目資料審核備查工(gōng)作(zuò)中拖延塞責、效率低(dī)下(xià),導緻多數(shù)二次供水項目資料審核備查超過規定時(shí)限約2個月才完成,嚴重影響項目建設進度。在二次供水項目驗收工(gōng)作(zuò)中,不按規定組織複核驗收,導緻應發現問(wèn)題而未發現,給相關用水企業造成經濟損失。郴州市市政公用設施維護服務中心負責人(rén)和(hé)其他(tā)相關責任人(rén)受到黨紀政務處分和(hé)組織處理。

四川省成都(dōu)市雙流區(qū)規劃和(hé)自(zì)然資源局推進違法用地(dì)整改簡單化,怡心街道(dào)在整改工(gōng)作(zuò)中搞形式主義問(wèn)題。2023年(nián)5月,成都(dōu)市規劃和(hé)自(zì)然資源局要(yào)求各區(qū)(市)縣對一(yī)批違法用地(dì)問(wèn)題進行(xíng)整改。雙流區(qū)規劃和(hé)自(zì)然資源局要(yào)求相關鎮、街道(dào)2天內(nèi)完成對部分違法用地(dì)的拆除複耕等工(gōng)作(zuò),但(dàn)未明(míng)确整改具體标準,督促指導不力。雙流區(qū)怡心街道(dào)在未準确掌握複耕複墾标準的前提下(xià),工(gōng)作(zuò)簡單化,決定采取移栽玉米苗的方式,對轄區(qū)內(nèi)怡心廣場8.69畝耕地(dì)“非農化”問(wèn)題進行(xíng)整改。該街道(dào)草坪社區(qū)具體組織實施,未對綠(lǜ)地(dì)進行(xíng)複墾,簡單采取開(kāi)挖草皮、移栽挂穗玉米等方式,應付式解決耕地(dì)“非農化”問(wèn)題。成都(dōu)市雙流區(qū)規劃和(hé)自(zì)然資源局、怡心街道(dào)、草坪社區(qū)負責人(rén)和(hé)其他(tā)相關責任人(rén)分别受到黨紀政務處分和(hé)組織處理。

貴州省畢節市農業生态環境與資源保護站搞過度留痕問(wèn)題。2021年(nián)6月,畢節市農業生态環境與資源保護站在省農業農村(cūn)廳《農村(cūn)戶廁入戶摸排表》村(cūn)級調查表基礎上(shàng),搞層層加碼,要(yào)求基層在填報調查表的同時(shí),上(shàng)傳戶廁整改前後的照片,“痕迹主義”作(zuò)祟,加重基層負擔。畢節市農業生态環境與資源保護站負責人(rén)受到組織處理

雲南省永善縣政務服務管理局在推廣應用“一(yī)部手機辦事通(tōng)”過程中,下(xià)達不切實際的任務指标問(wèn)題。2022年(nián)10月,永善縣政務服務管理局為(wèi)片面追求考核加分,背離上(shàng)級推廣初衷,按照本縣戶籍人(rén)口人(rén)均通(tōng)過“一(yī)部手機辦事通(tōng)”小程序辦理3件事項的數(shù)量,确定了(le)138萬件的任務指标,印發文件将指标分解到各鄉鎮、縣直相關部門,要(yào)求全縣幹部職工(gōng)年(nián)度人(rén)均辦理150件文件印發2個月內(nèi)永善縣幹部職工(gōng)通(tōng)過“一(yī)部手機辦事通(tōng)”完成查詢、辦理、預約類辦事138萬餘件嚴重增加基層幹部負擔。永善縣政務服務管理局負責人(rén)和(hé)其他(tā)相關責任人(rén)分别受到黨紀政務處分和(hé)組織處理。

中國(guó)工(gōng)商銀(yín)行(xíng)廣東韶關分行(xíng)結算與電子銀(yín)行(xíng)部要(yào)求重複報送數(shù)據問(wèn)題。2019年(nián)1月至2022年(nián)6月,中國(guó)工(gōng)商銀(yín)行(xíng)廣東韶關分行(xíng)結算與電子銀(yín)行(xíng)部以督促各支行(xíng)重視(shì)對公拓戶工(gōng)作(zuò)為(wèi)由,要(yào)求下(xià)屬支行(xíng)每日手工(gōng)統計上(shàng)報本可(kě)以從(cóng)系統提取生成的數(shù)據,無謂耗費(fèi)基層時(shí)間(jiān)精力,增加基層工(gōng)作(zuò)負擔,造成不良影響。韶關分行(xíng)結算與電子銀(yín)行(xíng)部負責人(rén)受到組織處理。

中央紀委國(guó)家監委指出,形式主義、官僚主義是黨的大敵、人(rén)民的大敵,是阻礙強國(guó)建設、民族複興曆史偉業順利推進的“絆腳石”。黨的十八大以來,在黨中央堅強領導下(xià),各地(dì)區(qū)各部門持續發力,解決了(le)一(yī)批突出問(wèn)題,刹住了(le)一(yī)些歪風(fēng)邪氣。但(dàn)當前一(yī)些問(wèn)題特别是加重基層負擔的形式主義、官僚主義依然頑固多發,幹部群衆反映十分強烈。中央紀委二次全會對重點糾治形式主義、官僚主義作(zuò)出部署,中央層面整治形式主義為(wèi)基層減負專項工(gōng)作(zuò)機制對深化拓展基層減負工(gōng)作(zuò)提出一(yī)系列明(míng)确要(yào)求。各級黨組織要(yào)切實增強抓好整治工(gōng)作(zuò)的緊迫感和(hé)政治自(zì)覺,從(cóng)中央部門到省、市、縣各級都(dōu)要(yào)把自(zì)己擺進去,對照黨中央的要(yào)求,認真查找是否存在加重基層負擔的形式主義、官僚主義表現,不回避、不躲閃,靶向糾治、切實整改。領導機關要(yào)深入檢視(shì)“表現在基層、根子在上(shàng)面”的問(wèn)題,主動整改、帶頭整改,堅決防止官僚主義催生形式主義,堅決防止以形式主義反對形式主義。

中央紀委國(guó)家監委強調,糾治加重基層負擔的形式主義、官僚主義,要(yào)保持堅毅勇氣、堅決态度,嚴抓不放、常抓不懈、動真碰硬。各級紀檢監察機關要(yào)敢于亮劍,緊盯加重基層負擔的老(lǎo)問(wèn)題、新情況,健全發現問(wèn)題機制,對苗頭傾向問(wèn)題早提醒、早糾正,對違規違紀行(xíng)為(wèi)嚴肅處理,對典型案例及時(shí)通(tōng)報曝光(guāng),形成有力震懾。要(yào)健全制度機制,針對形式主義、官僚主義定性難、查處難的問(wèn)題,着力加強案例指導,完善細化懲戒制度。推動各地(dì)區(qū)各部門在制定政策、部署任務、督促落實、考核檢查等方面完善防止形式主義、官僚主義的機制,形成更加清晰的制度導向。要(yào)突出糾樹(shù)并舉,加強對各級領導幹部的教育引導,推動對标黨風(fēng)要(yào)求找差距、對表黨性要(yào)求查根源、對照黨紀要(yào)求明(míng)舉措,守牢思想防線、行(xíng)為(wèi)紅(hóng)線,大力發揚真抓實幹、擔當作(zuò)為(wèi)的時(shí)代新風(fēng),切實為(wèi)基層減負、為(wèi)幹部鼓勁。

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