中秋、國(guó)慶假期前夕，中央紀委國(guó)家監委公開(kāi)通(tōng)報7起違反中央八項規定精神典型問(wèn)題。通(tōng)報聚焦節日期間(jiān)易發多發的“四風(fēng)”問(wèn)題強化警示震懾，釋放出對享樂(yuè)奢靡歪風(fēng)露頭就打，對隐形變異新動向時(shí)刻防範，對頂風(fēng)違紀行(xíng)為(wèi)從(cóng)嚴查處的強烈信号，給廣大黨員(yuán)幹部敲響警鐘(zhōng)。
頂風(fēng)違紀現象時(shí)有發生，必須始終保持清醒堅定
黨的十八大以來，黨中央從(cóng)制定和(hé)落實中央八項規定開(kāi)局破題，持之以恒正風(fēng)肅紀，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，反對特權思想和(hé)特權現象，堅決整治群衆身邊的不正之風(fēng)和(hé)腐敗問(wèn)題，刹住了(le)一(yī)些長(cháng)期沒有刹住的歪風(fēng)，糾治了(le)一(yī)些多年(nián)未除的頑瘴痼疾，“十年(nián)磨一(yī)劍”取得顯著成效。同時(shí)，也要(yào)清醒認識到，頂風(fēng)違紀現象時(shí)有發生，必須始終保持清醒堅定。
此次通(tōng)報的案例，均是因違反中央八項規定精神受到黨紀政務處分的問(wèn)題，是不收斂不收手的典型。責任人(rén)員(yuán)既有廳局級領導幹部，也有縣處級黨員(yuán)幹部，大部分是本單位的“一(yī)把手”，且所涉領域包括黨政機關、國(guó)有企業、文藝團體等。嚴肅查處這(zhè)些問(wèn)題，充分彰顯了(le)黨中央一(yī)以貫之從(cóng)嚴推動落實中央八項規定精神的堅定意志，以及無論職務高低(dī)，誰違反了(le)規定就嚴肅處理誰的堅決态度。 通(tōng)報的7起案例中違規收送禮品禮金(jīn)、違規吃喝(hē)問(wèn)題較為(wèi)突出。如(rú)，國(guó)家發展改革委評估督導司原黨支部書(shū)記、司長(cháng)王青雲于2013年(nián)至2021年(nián)期間(jiān)，多次收受管理和(hé)服務對象所送高檔白酒、書(shū)法作(zuò)品等禮品和(hé)消費(fèi)卡，多次接受管理和(hé)服務對象安排的宴請(qǐng)等問(wèn)題。這(zhè)與中央紀委國(guó)家監委每月通(tōng)報的全國(guó)查處違反中央八項規定精神問(wèn)題統計情況基本一(yī)緻。以今年(nián)7月全國(guó)查處的違反中央八項規定精神問(wèn)題為(wèi)例，違規收送名貴特産和(hé)禮品禮金(jīn)、違規吃喝(hē)問(wèn)題分别占享樂(yuè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題的41.2%、25.0%。
記者注意到，此次通(tōng)報的案例呈現出明(míng)顯的節假日特征，多次出現“月餅、茶葉、高檔白酒、提貨券”等節日禮品，多名黨員(yuán)幹部在春節、五一(yī)、中秋節等節日期間(jiān)收送禮品。如(rú)，上(shàng)海(hǎi)期貨交易所原黨委書(shū)記、理事長(cháng)姜岩在2017年(nián)至2021年(nián)期間(jiān)，多次收受管理和(hé)服務對象通(tōng)過快(kuài)遞寄送的月餅、茶葉等禮品，部分違紀行(xíng)為(wèi)發生在中秋節等節日前後。再如(rú)，原江蘇省淮海(hǎi)劇團黨支部書(shū)記、團長(cháng)陳萬宏多次在中秋節、春節等節日期間(jiān)公款購買并向有關單位贈送購物(wù)卡、加油卡、提貨券等。
違規吃喝(hē)問(wèn)題查處數(shù)總體呈下(xià)降趨勢，但(dàn)改頭換面、潛入地(dì)下(xià)等現象突出
近年(nián)來，違規吃喝(hē)問(wèn)題改頭換面、潛入地(dì)下(xià)等現象突出，仍有人(rén)“吃心不改”，挖空心思違規吃喝(hē)，千方百計規避監督。這(zhè)一(yī)方面說明(míng)高壓之下(xià)違規吃喝(hē)的空間(jiān)不斷縮小，一(yī)方面也反映出風(fēng)氣轉變任重道(dào)遠。
此次通(tōng)報的案例中，原江蘇省淮海(hǎi)劇團黨支部書(shū)記、團長(cháng)陳萬宏在2016年(nián)至2021年(nián)期間(jiān)，安排下(xià)屬通(tōng)過虛開(kāi)發票、虛增福利費(fèi)、套取項目資金(jīn)等方式套取公款，違規購買煙酒共計40.36萬元，陳萬宏個人(rén)使用香煙20條，通(tōng)過虛增接待人(rén)數(shù)超标準公務接待。再如(rú)，上(shàng)海(hǎi)期貨交易所原黨委書(shū)記、理事長(cháng)姜岩多次接受管理和(hé)服務對象在公司內(nèi)部食堂安排的宴請(qǐng)等問(wèn)題。
從(cóng)查處案件情況看(kàn)，請(qǐng)托辦事、利益勾兌往往是在隐蔽場所的酒局飯桌上(shàng)，在酒杯的觥籌交錯中完成的，飯是違紀之表象、局是問(wèn)題之關鍵。
今年(nián)4月，中央紀委國(guó)家監委公開(kāi)通(tōng)報了(le)青海(hǎi)省6名黨員(yuán)領導幹部在參加青海(hǎi)省黨政主要(yào)領導幹部學習貫徹黨的二十大精神培訓班期間(jiān)，嚴重違反中央八項規定精神違規聚餐飲酒問(wèn)題，相關黨員(yuán)領導幹部受到嚴肅黨紀政務處分，在廣大黨員(yuán)幹部中形成強烈震懾。9月，湖南省紀委監委也公開(kāi)通(tōng)報了(le)湘西(xī)州11名領導幹部在學習貫徹黨的二十大精神集中輪訓期間(jiān)違反中央八項規定精神外(wài)出聚餐飲酒問(wèn)題。
黨中央三令五申之下(xià)，仍有少(shǎo)數(shù)幹部不知收斂，依然熱(rè)衷于吃喝(hē)享樂(yuè)。此次公開(kāi)通(tōng)報中再次出現類似問(wèn)題：安徽省阜陽市委編辦原主任顧中偉、市财政局局長(cháng)笪乘勝，在參加市委黨校舉辦的領導幹部學習貫徹黨的二十大精神培訓班期間(jiān)，未經批準擅自(zì)外(wài)出，接受可(kě)能(néng)影響公正執行(xíng)公務的宴請(qǐng)，并飲用高檔酒水。
各級紀檢監察機關要(yào)準确把握違規吃喝(hē)隐形變異的新動向新特點，把隐形變異問(wèn)題作(zuò)為(wèi)糾治工(gōng)作(zuò)的重點。嚴防嚴治吃喝(hē)手段翻新升級，對變着法子“吃空函”“不吃公款吃老(lǎo)闆”“不吃本級吃下(xià)級”等問(wèn)題，加大查處問(wèn)責力度。嚴防嚴治吃喝(hē)場所由明(míng)轉暗，着力發現和(hé)查處躲進私人(rén)會所、單位食堂、內(nèi)部接待賓館等場所吃喝(hē)問(wèn)題。嚴防嚴治隐蔽隐性吃喝(hē)與腐敗問(wèn)題相互交織，嚴肅查處違規吃喝(hē)背後的腐敗問(wèn)題，采取有針對性的措施深入糾治。
堅守節點、盯住問(wèn)題持續深化整治
堅守節點糾治“四風(fēng)”是加強作(zuò)風(fēng)建設的重要(yào)經驗。節日風(fēng)氣是幹部群衆觀察黨風(fēng)政風(fēng)、感受社風(fēng)民風(fēng)的重要(yào)風(fēng)向标，是正風(fēng)肅紀反腐工(gōng)作(zuò)成效的重要(yào)體現。
黨的十八大以來，中央紀委國(guó)家監委每逢關鍵節點專門印發通(tōng)知、作(zuò)出部署，一(yī)條條節日“禁令”成為(wèi)遏制不正之風(fēng)滋生蔓延的一(yī)道(dào)道(dào)防線。特别是黨的二十大以來，各級紀檢監察機關堅持和(hé)完善節前教育提醒、通(tōng)報曝光(guāng)，節中監督檢查、明(míng)察暗訪，節後嚴查快(kuài)處、督促整改的工(gōng)作(zuò)機制，一(yī)個節點一(yī)個節點堅守，锲而不舍、串點成線，有力推動節日風(fēng)氣持續向好，在實踐中也創造了(le)不少(shǎo)好的經驗做(zuò)法。
9月19日，黑(hēi)龍江省紀委監委公開(kāi)通(tōng)報8起違反中央八項規定精神典型問(wèn)題，涉及違規收受禮品禮金(jīn)、超标準使用辦公用房，違規借用管理和(hé)服務對象車輛、違規發放補貼、違規操辦婚宴、公款旅遊等多起違紀問(wèn)題；9月20日，湖南省紀委監委公開(kāi)通(tōng)報6起違規收送禮品禮金(jīn)問(wèn)題；9月21日，河南省開(kāi)封市紀委監委發出中秋、國(guó)慶期間(jiān)廉潔過節溫馨提醒，從(cóng)扛牢主體責任、發揮“頭雁效應”、嚴明(míng)節日紀律、從(cóng)嚴監督執紀四個方面提醒全市廣大黨員(yuán)幹部清正廉潔過“雙節”……
“澆風(fēng)易漸、淳化難歸。從(cóng)監督執紀情況看(kàn)，‘節日腐敗’現象并未銷聲匿迹，糾治節日‘四風(fēng)’問(wèn)題仍需久久為(wèi)功。越是臨近節點，越要(yào)繃緊弦、拉滿弓、加足勁，對落實中央八項規定精神盯緊看(kàn)牢，以節日風(fēng)氣之變推動黨風(fēng)政風(fēng)持續向好。要(yào)加大‘四風(fēng)’典型案例通(tōng)報力度，進一(yī)步改進通(tōng)報方式，不斷營造嚴的氛圍，戒尺高懸、警鐘(zhōng)長(cháng)鳴，使鐵的紀律轉化為(wèi)黨員(yuán)幹部的自(zì)覺遵循。”中央紀委國(guó)家監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室有關負責同志說。
适應形勢變化，多措并舉破除節日作(zuò)風(fēng)頑疾
經過一(yī)個節點一(yī)個節點的堅守，“清清爽爽”過節的氛圍逐漸形成，但(dàn)“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根存，頂風(fēng)違紀行(xíng)為(wèi)仍時(shí)有發生。從(cóng)往年(nián)監督監管等情況看(kàn)，中秋、國(guó)慶節前，必須高度警惕“天價”月餅過度包裝、違規搭售禮品、助長(cháng)享樂(yuè)奢靡風(fēng)氣的現象，高度關注蟹卡蟹券違規發行(xíng)流通(tōng)誘發“四風(fēng)”和(hé)腐敗的風(fēng)險。
在充分運用已有成熟經驗的基礎上(shàng)，各級紀檢監察機關适應形勢變化，把握不同地(dì)區(qū)、不同領域、不同層級節日“四風(fēng)”問(wèn)題的突出表現，創新工(gōng)作(zuò)方式，精準施策、靶向治療，嚴肅糾正落實“過緊日子”要(yào)求不到位的行(xíng)為(wèi)，深入糾治違規收送禮品禮金(jīn)、違規吃喝(hē)等不正之風(fēng)，嚴肅查處打着人(rén)情往來的幌子搞團團夥夥、利益勾兌等問(wèn)題，以具體問(wèn)題的解決持續推動作(zuò)風(fēng)轉變，多措并舉破除節日作(zuò)風(fēng)頑疾。
壓實各級黨組織抓作(zuò)風(fēng)的主體責任。今年(nián)初，湖北省出台《關于深化糾治“四風(fēng)”工(gōng)作(zuò)的實施意見(jiàn)》，從(cóng)“保持永遠在路上(shàng)的定力”“堅持問(wèn)題導向深入整治”“突出從(cóng)嚴從(cóng)重從(cóng)快(kuài)查處”等十二個方面給出具體可(kě)行(xíng)的操作(zuò)辦法，指導全省各級黨委（黨組）履行(xíng)作(zuò)風(fēng)建設主體責任、職能(néng)部門履行(xíng)監管責任、紀委監委履行(xíng)監督責任落實到位。福建省南平市專題研究部署“吃喝(hē)風(fēng)”頑疾專項整治，要(yào)求各級黨委（黨組）履行(xíng)全面從(cóng)嚴治黨主體責任，在民主生活會、組織生活會上(shàng)，把違規吃喝(hē)方面突出問(wèn)題納入對照檢查的重點內(nèi)容，全市黨員(yuán)幹部逐一(yī)進行(xíng)認真查擺，深刻剖析根源，提出下(xià)一(yī)步整改方向和(hé)措施。
加強與各級領導班子成員(yuán)特别是“一(yī)把手”的約談提醒，督促其既嚴格自(zì)律又嚴負其責、嚴管所轄。廣西(xī)壯族自(zì)治區(qū)黨委将糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)情況納入每季度政治監督重點任務清單，督促各級“一(yī)把手”嚴格落實中央、自(zì)治區(qū)工(gōng)作(zuò)要(yào)求，把作(zuò)風(fēng)建設情況作(zuò)為(wèi)設區(qū)市、區(qū)直單位黨組織書(shū)記年(nián)度述責述廉必述內(nèi)容，對發現的問(wèn)題和(hé)不足，及時(shí)進行(xíng)提醒，督促治理糾正。安徽省馬鞍山(shān)市委主要(yào)負責同志圍繞各市直單位在作(zuò)風(fēng)建設方面存在的突出問(wèn)題，采取“一(yī)對一(yī)”談話形式，對市委領導班子成員(yuán)開(kāi)展廉政談心談話，要(yào)求市委班子成員(yuán)對照各自(zì)分管領域存在的作(zuò)風(fēng)突出問(wèn)題，加強提醒教育和(hé)日常監督，将管黨治黨責任落實到位。
各級紀檢監察機關堅持以問(wèn)題為(wèi)導向，緊盯關鍵少(shǎo)數(shù)、重點場所，加強明(míng)察暗訪，對發現的線索嚴查快(kuài)結，對頂風(fēng)違紀問(wèn)題從(cóng)嚴處置。今年(nián)初，雲南省紀委監委按季度、分專題部署開(kāi)展以“小”見(jiàn)“嚴”糾“四風(fēng)”專項行(xíng)動，梳理歸納出違規發放“小福利”等突出問(wèn)題，每季度聚焦1至2個主題集中施治。今年(nián)7月，湖南省紀委監委印發《關于開(kāi)展“兩帶頭五整治”糾風(fēng)防腐專項行(xíng)動工(gōng)作(zuò)方案》，重點整治領導幹部之間(jiān)帶有“小圈子”性質的違規吃喝(hē)、違規收送禮品禮金(jīn)、違規公款旅遊等違反中央八項規定精神問(wèn)題。
大力倡導新風(fēng)正氣。利用節點契機，把加強作(zuò)風(fēng)建設與推進廉潔文化建設貫通(tōng)起來，與傳承節日傳統文化結合起來，推動黨政機關勤儉過節，教育引導黨員(yuán)幹部帶頭反對大操大辦、“天價彩禮”、鋪張浪費(fèi)等不良習氣，以優良黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)持續向好，營造時(shí)代新風(fēng)尚。日前，黑(hēi)龍江省大慶市紀委監委将涵蓋默許型、共謀型、慫恿型、脫管型等四方面16項的家風(fēng)建設負面清單發至全市黨員(yuán)幹部手中，督促對照負面清單查擺存在的問(wèn)題，從(cóng)嚴從(cóng)實築牢廉潔家風(fēng)“防火(huǒ)牆”。河北省唐山(shān)市曹妃甸區(qū)紀委監委組織“緬懷先烈受教育 紅(hóng)色家風(fēng)薪火(huǒ)傳”主題教育活動，邀請(qǐng)近百名紀檢監察幹部攜家屬一(yī)同參觀冀東烈士陵園，現場簽訂廉潔家風(fēng)承諾書(shū)、重溫入黨誓詞，引導紀檢監察幹部和(hé)家屬共守廉潔家門、共建廉潔家風(fēng)。
中秋、國(guó)慶将至，各級紀檢監察機關要(yào)保持定力、寸步不讓，把握節日特點，持之以恒糾治“四風(fēng)”，堅決防反彈回潮、防隐形變異、防疲勞厭戰，引導黨員(yuán)幹部把守紀律講規矩擺在更加突出、更加重要(yào)的位置，确保節日風(fēng)清氣正。
