日前,中央紀委國(guó)家監委公開(kāi)通(tōng)報10起違反中央八項規定精神典型問(wèn)題。案例聚焦違規收受禮品禮金(jīn)、違規接受宴請(qǐng)和(hé)旅遊安排等現象,突出“關鍵少(shǎo)數(shù)”,釋放出紀檢監察機關緊盯關鍵節點、關鍵問(wèn)題從(cóng)嚴糾治,對頂風(fēng)違紀的,不論職務高低(dī)一(yī)律從(cóng)嚴查處、寸步不讓的強烈信号。
抓作(zuò)風(fēng)從(cóng)領導幹部嚴起,強化警示震懾
中央八項規定是長(cháng)期有效的鐵規矩、硬杠杠。經過“十年(nián)磨一(yī)劍”的持續努力,“幾十個文件管不住一(yī)張嘴”的局面得到扭轉,作(zuò)風(fēng)建設取得曆史性、開(kāi)創性成就。但(dàn)“四風(fēng)”問(wèn)題頑固複雜(zá),一(yī)些黨員(yuán)幹部違規收受禮品禮金(jīn)、違規吃喝(hē)、奢靡浪費(fèi)等頂風(fēng)違紀問(wèn)題時(shí)有發生。
此次通(tōng)報的人(rén)員(yuán),5人(rén)為(wèi)省部級幹部、5人(rén)為(wèi)廳局級幹部,涉及中央和(hé)國(guó)家機關、地(dì)方黨政機關、國(guó)有企業、金(jīn)融單位。自(zì)2021年(nián)9月中央紀委國(guó)家監委首次集中通(tōng)報嚴重違紀違法涉嫌犯罪的中管幹部“四風(fēng)”問(wèn)題以來,通(tōng)報問(wèn)題偏向“關鍵少(shǎo)數(shù)”的比例逐年(nián)增加,釋放出抓作(zuò)風(fēng)從(cóng)領導幹部嚴起,強化警示震懾的強烈信号。
十起案例通(tōng)報中,違規收受禮品、禮金(jīn),接受可(kě)能(néng)影響公正執行(xíng)公務的宴請(qǐng)和(hé)旅遊、娛樂(yuè)活動安排等問(wèn)題較為(wèi)突出。
有的在吃吃喝(hē)喝(hē)上(shàng)陋習不改。如(rú)河南省中原信托有限公司原黨委書(shū)記、董事長(cháng)趙衛華,2015年(nián)至2022年(nián),先後收受高檔白酒20箱。甯夏回族自(zì)治區(qū)中衛市委原書(shū)記何健多次接受私營企業主在高檔酒店、别墅安排的宴請(qǐng)等問(wèn)題。
有的家風(fēng)家教不嚴,不僅自(zì)身違規違紀,還帶壞了(le)家人(rén)。比如(rú),文化和(hé)旅遊部原黨組副書(shū)記、副部長(cháng)李金(jīn)早與家人(rén)多次接受私營企業主在酒店、公司內(nèi)部食堂安排的宴請(qǐng)。中國(guó)聯合網絡通(tōng)信集團有限公司原黨組副書(shū)記、總經理、董事李國(guó)華與家人(rén)赴陝西(xī)旅遊,相關費(fèi)用由管理和(hé)服務對象用公款報銷等問(wèn)題。
有的特權思想依然嚴重。比如(rú),中國(guó)人(rén)民銀(yín)行(xíng)機關服務中心原黨委書(shū)記、主任牟善剛擅自(zì)打開(kāi)、使用其辦公室內(nèi)原封鎖的、使用面積超标的套間(jiān);公車改革後仍安排工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)固定為(wèi)其開(kāi)車等問(wèn)題。福建省廈門市人(rén)大常委會原主任陳家東多次接受私營企業主在家中、公司內(nèi)部餐廳或高檔酒店安排的宴請(qǐng),飲用高檔酒水等問(wèn)題。
此次通(tōng)報的案例中,多次提到形式主義、官僚主義問(wèn)題。這(zhè)些現象暴露出個别黨員(yuán)領導幹部權力觀政績觀偏差,或急于求成、急功近利,一(yī)門心思打造所謂的“顯績”,或權力觀異化,任性用權亂作(zuò)為(wèi)。
比如(rú),福建省廈門市人(rén)大常委會原主任陳家東為(wèi)追求短時(shí)間(jiān)內(nèi)出“政績”,盲目決策新建6座驿站,建成後大多逐漸荒廢;設計并建設歌(gē)劇院項目,因投資規模太大、不符合實際,最終淪為(wèi)“半拉子工(gōng)程”。甯夏回族自(zì)治區(qū)中衛市委原書(shū)記何健貫徹落實新發展理念不力,不顧生态環境實際,盲目鋪攤子、上(shàng)項目,引進一(yī)大批高耗能(néng)、高污染、高排放的工(gōng)業項目,搞“政績工(gōng)程”;調研流于形式,在多次環保問(wèn)題調研中搞“程式化”的工(gōng)作(zuò)方案和(hé)“精心”設計的調研路線。河北省廊坊市委原常委、統戰部原部長(cháng),大廠回族自(zì)治縣委原書(shū)記谷正海(hǎi)任三河市委副書(shū)記、市長(cháng)期間(jiān),未經論證和(hé)規劃審批、招投标等程序,違規擅自(zì)決定使用集體土(tǔ)地(dì)建設體育場及配套工(gōng)程,竣工(gōng)後室外(wài)足球場、網球場、籃球場等一(yī)直處于閑置狀态,給國(guó)家、集體财産造成損失。
隐形變異行(xíng)為(wèi)潛滋暗長(cháng),風(fēng)腐一(yī)體現象突出
經過持續整治,“四風(fēng)”問(wèn)題得到有力遏制,廣大黨員(yuán)幹部的作(zuò)風(fēng)持續向好。但(dàn)仍有少(shǎo)數(shù)幹部不知收斂收手,對中央的三令五申置若罔聞,明(míng)知故犯。此次通(tōng)報的問(wèn)題,均發生在黨的十八大乃至十九大之後,是不收斂、不收手、不知止的典型。比如(rú),遼甯省政協原黨組副書(shū)記、副主席孫遠良于2013年(nián)至2022年(nián),先後收受禮金(jīn)共計143萬餘元;中國(guó)聯合網絡通(tōng)信集團有限公司原黨組副書(shū)記、總經理、董事李國(guó)華于2013年(nián)至2019年(nián),先後收受禮品、禮金(jīn)折合共計263萬餘元等問(wèn)題。
記者梳理發現,通(tōng)報的案例中,有9起涉及接受私營企業主宴請(qǐng)問(wèn)題,可(kě)見(jiàn)由明(míng)轉暗,隐形變異違規行(xíng)為(wèi)潛滋暗長(cháng)。比如(rú),北京市政協原副主席于魯明(míng)多次接受私營企業主在公司內(nèi)部場所安排的宴請(qǐng)等。重慶市公安局交巡警總隊原黨委書(shū)記、總隊長(cháng)陳軍帶領下(xià)屬接受私營企業主在私人(rén)會所安排的宴請(qǐng);多次接受私營企業主安排,赴福建晉江、廈門等地(dì)旅遊,相關費(fèi)用均由私營企業主支付的問(wèn)題。
飯是違紀表象,局是問(wèn)題關鍵。酒局飯桌背後,往往存在請(qǐng)托辦事、利益勾兌問(wèn)題。記者發現,此次通(tōng)報的10起案例的內(nèi)容均為(wèi)嚴重違紀違法涉嫌犯罪的黨員(yuán)幹部的“四風(fēng)”問(wèn)題,由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一(yī)體現象較為(wèi)突出。
比如(rú),文化和(hé)旅遊部原黨組副書(shū)記、副部長(cháng)李金(jīn)早被指把公權力異化為(wèi)謀取私利的工(gōng)具,利用職務上(shàng)的便利在企業經營、工(gōng)程承攬等方面為(wèi)他(tā)人(rén)謀取利益,并非法收受巨額财物(wù)。遼甯省政協原黨組副書(shū)記、副主席孫遠良被開(kāi)除黨籍的通(tōng)報指出,其大搞權錢(qián)交易,利用職務便利為(wèi)他(tā)人(rén)在企業經營、土(tǔ)地(dì)出讓等方面謀利,并非法收受巨額财物(wù),退休後仍不知止。福建省廈門市人(rén)大常委會原主任陳家東被“雙開(kāi)”的通(tōng)報中指出,其利用職務便利為(wèi)他(tā)人(rén)在企業經營、工(gōng)程承攬等方面謀利。
看(kàn)住節點、串點成線、久久為(wèi)功,推動節日風(fēng)氣持續向好
落實中央八項規定精神,必須把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長(cháng)期堅持下(xià)去,對頂風(fēng)違紀的露頭就打,以“咬定青山(shān)不放松”的定力,不斷把作(zuò)風(fēng)建設引向深入。
節日風(fēng)氣是幹部群衆觀察黨風(fēng)政風(fēng)的重要(yào)窗口,必須看(kàn)住節點、串點成線、久久為(wèi)功,以節日風(fēng)氣的持續向好不斷赢得群衆的信任信賴。黨的十八大以來,中央紀委國(guó)家監委每逢關鍵節點專門印發通(tōng)知、作(zuò)出部署,已經成為(wèi)慣例。無論是節前公開(kāi)通(tōng)報典型案例,還是月月公布月報數(shù)據,目的都(dōu)是持續釋放一(yī)刻不停歇抓作(zuò)風(fēng)的強烈信号,營造越往後盯得越緊、要(yào)求越高、執紀越嚴的濃厚氛圍。
堅守節點,強化警示教育。4月23日,新疆維吾爾自(zì)治區(qū)紀委監委公開(kāi)通(tōng)報6起違反中央八項規定精神典型問(wèn)題,涉及違規收受禮品禮金(jīn),違規借用管理服務對象車輛、接受宴請(qǐng)等方面問(wèn)題,教育引導全區(qū)黨員(yuán)幹部以案為(wèi)鑒,風(fēng)清氣正過節。
緊盯領導機關和(hé)領導幹部,緊盯違規公款吃喝(hē)、在隐蔽場所接受宴請(qǐng)、“舌尖上(shàng)的浪費(fèi)”、以電子紅(hóng)包和(hé)快(kuài)遞物(wù)流方式“隔空送禮”、公車私用、違規操辦婚喪喜慶等節日多發問(wèn)題,以及隐藏在高檔酒、“天價茶”、奢華包裝背後的享樂(yuè)奢靡現象,加強監督檢查,從(cóng)嚴從(cóng)重查處違規違紀行(xíng)為(wèi),深挖細查背後是否存在利益勾兌、權錢(qián)交易等問(wèn)題。
“五一(yī)”臨近,浙江省杭州市紀委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室結合公共資源中私人(rén)會所整治“回頭看(kàn)”,聯動市紀委監委駐西(xī)湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會紀檢監察組、西(xī)湖區(qū)紀委監委,緊盯西(xī)湖周邊、西(xī)溪濕地(dì)等重點地(dì)段,嚴查公職人(rén)員(yuán)出入高檔經營場所、接受管理和(hé)服務對象宴請(qǐng)、參與“一(yī)桌餐”等違規違紀行(xíng)為(wèi)。
在充分運用已有成熟經驗的基礎上(shàng),各地(dì)适應形勢變化,創新工(gōng)作(zuò)方式,綜合施策糾治節日“四風(fēng)”問(wèn)題。
雲南省紀委監委聚焦“小飯局”“小金(jīn)庫”“小福利”“小特權”“小脾氣”“小敷衍”等問(wèn)題,開(kāi)展以“小”見(jiàn)嚴糾“四風(fēng)”“固堤行(xíng)動”。“專項行(xíng)動按照集中訪談一(yī)批幹部、梳理一(yī)批問(wèn)題線索、實地(dì)抽查一(yī)批問(wèn)題、集中查處一(yī)批案件、通(tōng)報曝光(guāng)一(yī)批典型案例、健全完善一(yī)批規章(zhāng)制度的思路分階段推進,推動轉作(zuò)風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。”雲南省紀委監委有關負責同志說。
山(shān)西(xī)省大同市紀委監委針對公車私用、私車公養等問(wèn)題,與大同市交警支隊、市機關事務管理局等部門定期交流節假日公車通(tōng)行(xíng)軌迹、公務加油卡使用管理等情況;針對違規收送禮品卡,與商務、市場監管等部門對商超購物(wù)卡制發銷售明(míng)細等有關數(shù)據進行(xíng)分析比對,及時(shí)發現“四風(fēng)”新問(wèn)題和(hé)隐形變異新動向,助力監督效能(néng)提升。
馳而不息推動主體責任、監督責任、監管責任落實落地(dì)
黨的十八大以來,各級黨組織把作(zuò)風(fēng)建設擺在突出位置,堅持抓懲治和(hé)抓責任相統一(yī),擔當盡責、常抓不懈,各級紀檢監察機關和(hé)職能(néng)部門監督、監管同向發力,形成了(le)黨委(黨組)主體責任、紀委監委監督責任、職能(néng)部門監管責任貫通(tōng)落實、各負其責、統一(yī)協調的責任格局,有力推動作(zuò)風(fēng)建設不斷向縱深推進,“金(jīn)色名片”越擦越亮。十年(nián)多的實踐證明(míng),在黨中央堅強領導下(xià),隻要(yào)不折不扣落實責任,真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴,就沒有解決不了(le)的作(zuò)風(fēng)頑疾。
壓實各級黨組織抓作(zuò)風(fēng)的主體責任。結合貫徹執行(xíng)黨委(黨組)落實全面從(cóng)嚴治黨主體責任規定、加強對“一(yī)把手”和(hé)領導班子監督的意見(jiàn),推動各級黨組織和(hé)“一(yī)把手”進一(yī)步明(míng)确細化抓作(zuò)風(fēng)的責任和(hé)任務,強化日常教育管理監督,針對本地(dì)區(qū)本單位“四風(fēng)”突出問(wèn)題,精準施策,靶向糾治。
湖南省紀委監委把推動落實主體責任作(zuò)為(wèi)抓作(zuò)風(fēng)建設的關鍵一(yī)招,采取述職述廉、專題談話、委托談話、監督問(wèn)責等舉措,推動各級黨組織“一(yī)把手”既嚴負其責又嚴管所轄,構建起落實機制健全、監督檢查有力、成效評價客觀務實的責任落實閉環。
“五一(yī)”前夕,黑(hēi)龍江省牡丹江市紀委監委制發廉潔提醒函,推動市直部門(單位)黨委(黨組)“一(yī)把手”切實履行(xíng)全面從(cóng)嚴治黨第一(yī)責任人(rén)責任,及時(shí)與班子成員(yuán)開(kāi)展談話,督促提醒履行(xíng)“一(yī)崗雙責”,以上(shàng)率下(xià)嚴于律己,帶頭接受監督,确保風(fēng)清氣正、廉潔過節。
貫通(tōng)落實監督監管責任,增強糾治“四風(fēng)”合力。紀檢監察機關完善與職能(néng)部門的工(gōng)作(zuò)會商、信息交流、聯合檢查、線索移送等機制,督促職能(néng)部門強化制度執行(xíng),及時(shí)防治“四風(fēng)”問(wèn)題;健全作(zuò)風(fēng)建設責任落實督促檢查機制,把各地(dì)區(qū)各部門抓作(zuò)風(fēng)情況作(zuò)為(wèi)監督檢查、調研督導的重要(yào)內(nèi)容,注意發現落實責任不力等問(wèn)題,及時(shí)約談提醒、推動整改,以責任持續壓實為(wèi)作(zuò)風(fēng)持續向好提供有力保障,讓清風(fēng)正氣在新征程上(shàng)更加充盈。
貴州省紀委監委緊盯酒駕醉駕背後隐藏的“四風(fēng)”和(hé)腐敗問(wèn)題,制定酒駕醉駕身份核查線索快(kuài)移協作(zuò)機制,健全完善與公安機關、組織部門信息互通(tōng)、問(wèn)題移送等機制,實現人(rén)員(yuán)身份及問(wèn)題線索快(kuài)核、快(kuài)移、快(kuài)處,推動專項整治形成有力震懾。
山(shān)東省青島市紀委監委在全市層面開(kāi)展作(zuò)風(fēng)建設主題宣講活動,梳理剖析不擔當不作(zuò)為(wèi)幹部典型案例和(hé)具體表現,劃出紀律紅(hóng)線和(hé)行(xíng)為(wèi)底線。“我們詳細列明(míng)不擔當不作(zuò)為(wèi)的21種表現,為(wèi)深化不擔當不作(zuò)為(wèi)亂作(zuò)為(wèi)假作(zuò)為(wèi)問(wèn)題專項整治提供精準指引。”青島市紀委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室主任陳明(míng)卿說,市紀委監委将對區(qū)(市)、市直部門(單位)自(zì)查自(zì)糾情況加強監督檢查,對工(gōng)作(zuò)不嚴不實,甚至流于形式、走過場的,嚴肅追責問(wèn)責。
“五一(yī)”、端午假期将至,各級紀檢監察機關要(yào)保持定力、寸步不讓,把握節日特點,持之以恒糾治“四風(fēng)”,對頂風(fēng)違紀行(xíng)為(wèi)露頭就打、從(cóng)嚴查處,堅決防反彈回潮、防隐形變異、防疲勞厭戰,确保風(fēng)清氣正過好節。