經黨中央批準,近日,《中國(guó)共産黨紀律檢查委員(yuán)會工(gōng)作(zuò)條例》(以下(xià)簡稱《條例》)正式發布實施。
《條例》從(cóng)百年(nián)黨史中汲取智慧營養,總結運用黨的百年(nián)奮鬥中特别是新時(shí)代全面從(cóng)嚴治黨和(hé)反腐敗鬥争的理論成果、實踐成果、制度成果,對黨的紀律檢查委員(yuán)會的領導體制、産生運行(xíng)、任務職責、自(zì)身建設等作(zuò)出全面規範。在建黨百年(nián)之際制定出台《條例》,充分體現了(le)我們黨推進自(zì)我革命、深化全面從(cóng)嚴治黨的堅定決心和(hé)意志,對于紀檢監察機關充分發揮監督保障執行(xíng)、促進完善發展作(zuò)用具有重要(yào)意義。
深刻領會以偉大自(zì)我革命引領偉大社會革命戰略思想,體現黨在百年(nián)奮鬥中形成的自(zì)我革命思想成果
勇于自(zì)我革命是我們黨區(qū)别于其他(tā)政黨的顯著标志。黨的十九屆六中全會通(tōng)過《中共中央關于黨的百年(nián)奮鬥重大成就和(hé)曆史經驗的決議(yì)》,科學總結百年(nián)來黨堅持自(zì)我革命的寶貴經驗,深刻闡述以偉大自(zì)我革命引領偉大社會革命的戰略思想,為(wèi)深入推進新時(shí)代黨的自(zì)我革命、全面從(cóng)嚴治黨指明(míng)了(le)前進方向。
黨的十八大以來,以習近平同志為(wèi)核心的黨中央舉旗定向、力挽狂瀾,直面黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從(cóng)嚴治黨,以上(shàng)率下(xià)改進作(zuò)風(fēng),雷霆萬鈞懲治腐敗,利劍高懸強化監督,把新時(shí)代的自(zì)我革命提升到新高度,形成了(le)許多關于加強黨的自(zì)我革命、深入推進全面從(cóng)嚴治黨的理論、實踐和(hé)制度創新成果。
紀律檢查機關是黨進行(xíng)偉大自(zì)我革命的重要(yào)力量,是管黨治黨的利器重器。《條例》堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,深入貫徹黨的十九大和(hé)十九屆曆次全會精神,以黨章(zhāng)為(wèi)根本遵循,堅持以人(rén)民為(wèi)中心,從(cóng)百年(nián)黨史中汲取智慧營養,将堅持科學理論武裝、堅持旗幟鮮明(míng)講政治、堅持嚴明(míng)紀律規矩、堅持完善黨和(hé)國(guó)家監督體系等自(zì)我革命的豐富思想成果納入其中,彰顯了(le)我們黨勇于進行(xíng)自(zì)我革命的堅強決心。
把黨勇于自(zì)我革命、推動全面從(cóng)嚴治黨行(xíng)之有效的經驗做(zuò)法固化為(wèi)法規制度,有利于更好指導紀檢監察工(gōng)作(zuò)實踐、解決管黨治黨現實問(wèn)題,确保紀檢監察機關在新時(shí)代黨的自(zì)我革命中發揮好職能(néng)作(zuò)用,為(wèi)實現第二個百年(nián)奮鬥目标、全面建成社會主義現代化強國(guó)提供堅強紀律保障。
深刻把握新時(shí)代黨的自(zì)我革命寶貴經驗,把堅決做(zuò)到“兩個維護”作(zuò)為(wèi)最高政治原則和(hé)根本政治責任
作(zuò)為(wèi)黨的政治機關,堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地(dì)位,維護黨中央權威和(hé)集中統一(yī)領導,是紀檢監察機關肩負的特殊使命和(hé)重大責任。履行(xíng)好這(zhè)一(yī)使命責任,必須嚴格遵守黨章(zhāng),從(cóng)捍衛黨和(hé)國(guó)家政治安全的高度建章(zhāng)立制,研究制定規範黨的紀律檢查委員(yuán)會工(gōng)作(zuò)的基礎性法規。
《條例》堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,全面貫徹習近平總書(shū)記關于全面從(cóng)嚴治黨的重要(yào)論述、關于加強黨的紀律檢查工(gōng)作(zuò)的重要(yào)指示,将黨章(zhāng)關于紀委的領導體制、任務職責等基本要(yào)求進一(yī)步細化具體化,保證紀律檢查機關堅決捍衛“兩個确立”、深入踐行(xíng)“兩個維護”,做(zuò)到忠誠履職盡責。
堅持正确政治方向。《條例》在總則部分旗幟鮮明(míng)提出,黨的各級紀律檢查委員(yuán)會把堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地(dì)位,維護黨中央權威和(hé)集中統一(yī)領導作(zuò)為(wèi)最高政治原則和(hé)根本政治責任。把“堅持黨的全面領導,堅持黨中央集中統一(yī)領導”作(zuò)為(wèi)各級紀委開(kāi)展工(gōng)作(zuò)必須遵循的首要(yào)原則。
明(míng)确紀委政治定位。《條例》在黨章(zhāng)規定各級紀委是“黨內(nèi)監督專責機關”的基礎上(shàng),進一(yī)步明(míng)确紀委是“黨推進全面從(cóng)嚴治黨、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和(hé)反腐敗鬥争的專門力量”,要(yào)求黨的各級紀律檢查委員(yuán)會檢查黨的理論和(hé)路線方針政策的執行(xíng)情況,堅持服務黨和(hé)國(guó)家工(gōng)作(zuò)大局,堅決維護黨中央權威和(hé)集中統一(yī)領導,推動黨組織和(hé)黨員(yuán)統一(yī)意志、統一(yī)行(xíng)動。
堅持黨的領導,是黨百年(nián)奮鬥曆史經驗的第一(yī)條。黨的十八大以來,在黨中央領導下(xià)持續深化紀律檢查體制改革、國(guó)家監察體制改革、紀檢監察機構改革,根本目的都(dōu)是堅持和(hé)加強黨對紀檢監察工(gōng)作(zuò)的全面領導。《條例》牢牢把握這(zhè)一(yī)根本目的,把堅持和(hé)加強黨的全面領導體現在紀委工(gōng)作(zuò)的全過程、各方面。
在領導體制上(shàng),明(míng)确中央紀委國(guó)家監委在黨中央領導下(xià)履行(xíng)黨的最高紀律檢查機關和(hé)國(guó)家最高監察機關職責;地(dì)方各級紀委和(hé)基層紀委在同級黨委和(hé)上(shàng)級紀委雙重領導下(xià)進行(xíng)工(gōng)作(zuò),及時(shí)向同級黨委彙報工(gōng)作(zuò),按照規定請(qǐng)示報告重大事項。上(shàng)級紀委加強對下(xià)級紀委的領導,督促指導和(hé)支持下(xià)級紀委開(kāi)展同級監督,堅持查辦腐敗案件以上(shàng)級紀委領導為(wèi)主。
在工(gōng)作(zuò)職責上(shàng),明(míng)确紀委應當強化政治監督,重點監督黨組織、黨員(yuán)特别是領導幹部對黨忠誠,堅持黨的領導,貫徹落實黨的理論和(hé)路線方針政策、黨中央決策部署,踐行(xíng)“兩個維護”的情況等。
制定《條例》是更好履行(xíng)新時(shí)代紀檢機關職責使命的重要(yào)保證。各級紀檢監察機關要(yào)切實增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做(zuò)到“兩個維護”,始終堅持黨中央對紀檢監察工(gōng)作(zuò)的集中統一(yī)領導,以高度的政治自(zì)覺把紀檢監察工(gōng)作(zuò)放在服務黨和(hé)國(guó)家工(gōng)作(zuò)大局中思考、謀劃和(hé)推進,在以新時(shí)代黨的偉大自(zì)我革命引領新的偉大社會革命中更好發揮作(zuò)用。
深刻理解全面從(cóng)嚴治黨是自(zì)我革命的內(nèi)在要(yào)求,在确保黨不變質、不變色、不變味中更好發揮職能(néng)作(zuò)用
全面從(cóng)嚴治黨是自(zì)我革命的內(nèi)在要(yào)求,必須始終保持正視(shì)問(wèn)題的自(zì)覺和(hé)刀刃向內(nèi)的勇氣,勇敢面對“四大考驗”,堅決戰勝“四種危險”,将反腐敗作(zuò)為(wèi)黨自(zì)我革命必須長(cháng)期抓好的重大政治任務。
《條例》結合黨的百年(nián)奮鬥曆史經驗,立足新時(shí)代新征程上(shàng)全面從(cóng)嚴治黨面臨的新形勢新任務,進一(yī)步明(míng)确了(le)紀委的職能(néng)職責、工(gōng)作(zuò)原則,有利于紀律檢查機關深刻理解自(zì)身職責使命,以法治思維和(hé)法治方式強化監督、防治腐敗,不斷健全符合紀檢監察工(gōng)作(zuò)規律的組織制度、運作(zuò)方式和(hé)審批程序,推動新時(shí)代紀檢監察工(gōng)作(zuò)高質量發展。
紀律嚴明(míng)是黨的光(guāng)榮傳統和(hé)政治優勢,也是自(zì)我革命的重要(yào)保證。《條例》明(míng)确提出黨的各級紀律檢查委員(yuán)會應當把自(zì)覺遵守紀律的教育作(zuò)為(wèi)基礎性工(gōng)作(zuò),經常開(kāi)展黨章(zhāng)黨規教育,強化黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群衆紀律、工(gōng)作(zuò)紀律、生活紀律教育,深入開(kāi)展警示教育,以案明(míng)紀、以案說法。
加強監督是落實全面從(cóng)嚴治黨、實現自(zì)我革命的重要(yào)路徑和(hé)基礎。《條例》堅持把監督作(zuò)為(wèi)各級紀委的基本職責,對強化政治監督、加強日常監督的內(nèi)容、重點、方式等進行(xíng)細化,要(yào)求發揮黨的紀律檢查工(gōng)作(zuò)在黨和(hé)國(guó)家監督體系中的重要(yào)作(zuò)用,強化對權力運行(xíng)的制約和(hé)監督,重點加強對領導幹部特别是主要(yào)領導幹部的監督。
自(zì)我革命必須緊緊扭住保持黨同人(rén)民群衆血肉聯系這(zhè)個關鍵,人(rén)民群衆反對什麽、痛恨什麽,就堅決防範和(hé)糾正什麽。《條例》在主要(yào)任務部分明(míng)确,黨的各級紀律檢查委員(yuán)會協助同級黨的委員(yuán)會加強黨風(fēng)建設,锲而不舍落實中央八項規定精神,大力弘揚黨的光(guāng)榮傳統和(hé)優良作(zuò)風(fēng),馳而不息糾治形式主義、官僚主義、享樂(yuè)主義和(hé)奢靡之風(fēng),堅決糾正損害群衆利益的不正之風(fēng),保持黨同人(rén)民群衆的血肉聯系。
打鐵必須自(zì)身硬,監督别人(rén)的人(rén)首先要(yào)監管好自(zì)己,紀檢監察機關要(yào)明(míng)确權力邊界、嚴格內(nèi)控機制,堅決防治“燈下(xià)黑(hēi)”。《條例》專列一(yī)章(zhāng),對紀委的隊伍建設和(hé)監督作(zuò)出全面規範,要(yào)求加強紀委自(zì)身建設,強化監督執紀執法全過程監督管理,确保紀律檢查機關嚴格按照黨章(zhāng)要(yào)求履職盡責,依規依紀依法正風(fēng)肅紀反腐。
各級紀檢監察機關要(yào)認真學習貫徹《條例》要(yào)求,始終保持清醒頭腦,增強政治定力,準确把握新時(shí)代新階段的特征和(hé)要(yào)求,堅定不移、一(yī)以貫之堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,堅定不移、一(yī)以貫之推動全黨增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做(zuò)到“兩個維護”,堅定不移、一(yī)以貫之貫徹落實全面從(cóng)嚴治黨戰略方針,在确保黨不變質、不變色、不變味中更好發揮職能(néng)作(zuò)用,為(wèi)全面建成社會主義現代化強國(guó)、實現中華民族偉大複興提供堅強紀律保障。