11月11日，“擁抱城市——北京市軌道(dào)交通(tōng)一(yī)體化展”在北京市規劃展覽館開(kāi)幕。展覽開(kāi)幕三周以來得到了(le)社會各界廣泛好評，現場觀衆絡繹不絕。“彰顯風(fēng)采”章(zhāng)節展示的16個軌道(dào)交通(tōng)一(yī)體化項目獲得大家重點關注，本次我們将再次走進“軌道(dào)+綜合交通(tōng)”闆塊一(yī)探究竟。作(zuò)為(wèi)城市交通(tōng)網絡和(hé)空間(jiān)結構的關鍵節點，他(tā)們是如(rú)何做(zuò)到高效集約用地(dì)并激發城市活力的呢？
一(yī)、什麽是綜合交通(tōng)樞紐？
綜合交通(tōng)樞紐是由兩種及以上(shàng)運輸方式、重要(yào)線路、場站等設施組成，位于綜合交通(tōng)網絡交彙處的主要(yào)節點。旅客從(cóng)這(zhè)裏通(tōng)過、到發、換乘，貨物(wù)從(cóng)這(zhè)裏轉運，交通(tōng)運載工(gōng)具在這(zhè)裏開(kāi)展技術(shù)作(zuò)業，是各種運輸方式之間(jiān)、城市交通(tōng)與城間(jiān)交通(tōng)的銜接點。
根據《北京市軌道(dào)交通(tōng)線網規劃（2020年(nián)-2035年(nián)）》，北京市将構建國(guó)家級、區(qū)域級和(hé)城市級三級樞紐體系。如(rú)展覽中的北京城市副中心站以及北京朝陽站都(dōu)是依托高速鐵路、城際鐵路和(hé)幹線鐵路打造的國(guó)家級客運樞紐。順義站等區(qū)域級客運樞紐主要(yào)布局在中心城區(qū)與多點新城地(dì)區(qū)，依托城際鐵路和(hé)區(qū)域快(kuài)線，為(wèi)區(qū)域發展提升動能(néng)。城市級客運樞紐多是數(shù)條軌道(dào)交通(tōng)的換乘節點，如(rú)展覽中提到的霍營站，既服務了(le)城市集中建設地(dì)區(qū)客運需求，又支撐了(le)城市功能(néng)區(qū)及主要(yào)就業中心發展；麗(lì)澤商務區(qū)站更是在城市級客運樞紐的基礎上(shàng)集合了(le)航空值機與民航行(xíng)李托運功能(néng)。
二、站城融合的意義有哪些？
站城融合也稱“站城一(yī)體化”，宏觀意義上(shàng)是指鐵路、城市軌道(dào)交通(tōng)由于交通(tōng)樞紐與周邊城市在功能(néng)空間(jiān)、交通(tōng)機制等各種要(yào)素上(shàng)，産生相互關聯和(hé)作(zuò)用的關系。項目層面上(shàng)的站城融合是指在樞紐規劃建設時(shí)，結合城市自(zì)身條件，依托鐵路、軌道(dào)發展的溢出效應，因地(dì)制宜地(dì)采取措施實現樞紐及其周邊區(qū)域的協同發展。站城融合主張将重要(yào)交通(tōng)站點與城市空間(jiān)緊密融合，也就是把日常辦公、居住和(hé)城市服務等功能(néng)安排在車站步行(xíng)可(kě)達的範圍內(nèi)，為(wèi)站點附近人(rén)群提供便利的生活方式和(hé)經濟活動條件。
随着對綜合交通(tōng)樞紐功能(néng)認識的不斷深化，目前推進樞紐建設不僅要(yào)考慮便捷高效、中轉換乘的交通(tōng)功能(néng)，還要(yào)發揮樞紐的要(yào)素集聚能(néng)力、輻射效應，通(tōng)過一(yī)體化規劃設計，一(yī)體化建設運營，提升樞紐周邊土(tǔ)地(dì)價值，真正實現以點帶面，促進軌道(dào)交通(tōng)引領城市發展，将樞紐的外(wài)溢效應充分轉化為(wèi)區(qū)域的經濟效益。
站城融合理念的不斷實踐，也使得站與城在空間(jiān)形态上(shàng)從(cóng)平面分置到立體融合，在實施落地(dì)上(shàng)從(cóng)分别開(kāi)展到統籌聯動，不僅促進了(le)城市的更新和(hé)轉型發展，也為(wèi)廣大市民提供更新、更舒适、更高效的生活模式。
高效集約用地(dì)。綜合性交通(tōng)樞紐承擔着巨大客流量的集散功能(néng)，占地(dì)規模相對較大。通(tōng)過對站城融合型樞紐的地(dì)下(xià)空間(jiān)和(hé)軌道(dào)空間(jiān)的優化設計與充分利用，可(kě)實現土(tǔ)地(dì)資源的複合利用和(hé)高強度開(kāi)發，為(wèi)城市發展節約了(le)珍貴的土(tǔ)地(dì)資源。
優化城市功能(néng)布局。站城融合型樞紐不再單一(yī)地(dì)為(wèi)乘客提供交通(tōng)出行(xíng)服務，還通(tōng)過聚集多元化城市功能(néng)，導入酒店、辦公、居住、娛樂(yuè)、商業、文化、體育等多種功能(néng)設施，實現交通(tōng)樞紐與商業區(qū)、居住區(qū)、綜合功能(néng)區(qū)的複合發展，有助于完善城市的功能(néng)布局結構。
激發城市活力。綜合性交通(tōng)樞紐坐(zuò)擁穩定、持續、巨大的客流量，具有先天的經濟發展優勢，通(tōng)過有效融合城市功能(néng)，站城融合型樞紐可(kě)以更好地(dì)帶動區(qū)域經濟圈發展，激發城市活力，成為(wèi)城市的經濟引擎和(hé)更新發展的觸媒點。
提升乘客出行(xíng)體驗。與傳統樞紐相比，站城融合樞紐不隻承擔內(nèi)外(wài)交通(tōng)接駁、區(qū)域聯絡的功能(néng)，還能(néng)夠承接服務城市商業、辦公、休閑等多樣功能(néng)。通(tōng)過實現交通(tōng)和(hé)多種業态功能(néng)的有機結合，站城融合型樞紐可(kě)以滿足乘客的多元化需求，豐富乘客的出行(xíng)體驗感，有效提升出行(xíng)便利性和(hé)舒适度。
三、如(rú)何踐行(xíng)站城融合？——看(kàn)看(kàn)他(tā)們怎麽說
1.以人(rén)為(wèi)本，關注老(lǎo)百姓需求（北京城市副中心站綜合樞紐建設管理有限公司張登科）
近年(nián)來我見(jiàn)證了(le)北京市軌道(dào)交通(tōng)從(cóng)以裏程為(wèi)目标的快(kuài)速發展，到現在的一(yī)體化高質量發展，站城融合工(gōng)作(zuò)要(yào)了(le)解老(lǎo)百姓需要(yào)什麽，我們規劃師(shī)、設計師(shī)還有建設者就給他(tā)提供什麽樣的場景，而且要(yào)提供更多樣化的場景。
2.站城融合需加強政策和(hé)機制的頂層設計（北規院弘都(dōu)規劃建築設計研究院有限公司何俊喬）
在未來的一(yī)體化工(gōng)作(zuò)中應該出台一(yī)些鼓勵政策和(hé)實施機制，去促進在軌道(dào)交通(tōng)線網以及站點周邊已經比較成型的街區(qū)裏不同的産權單位、不同的主體、不同的部門形成共識并積極主動地(dì)參與一(yī)體化。
3.将運營管理納入站城融合研究範疇（北京市建築設計研究院有限公司李晖）
今後，我認為(wèi)開(kāi)始應該進入到軌道(dào)交通(tōng)一(yī)體化工(gōng)作(zuò)全面研究運營的階段。在這(zhè)個階段最大的困難實際上(shàng)是，如(rú)何通(tōng)過高質量、高水平的運營真正的實現公共空間(jiān)的效果，真正把我們設計時(shí)候的初心表達出來，真正去解決整個運營中諸如(rú)管理壁壘以及多業主協同機制等問(wèn)題。
4.期待未來更綠(lǜ)色、更智慧的綜合樞紐（法國(guó)AREP設計集團中國(guó)區(qū)沈若禹）
希望在未來的綜合交通(tōng)樞紐的設計中能(néng)夠回應國(guó)家雙碳背景下(xià)的一(yī)些理念和(hé)思路，在有條件的情況下(xià)，能(néng)夠更多把地(dì)下(xià)的樞紐開(kāi)放給陽光(guāng)以及自(zì)然風(fēng)；同時(shí)能(néng)夠結合不同客流、不同時(shí)段的特點，讓人(rén)機交互的信息更暢通(tōng)。
目前，按照市委、市政府“軌道(dào)交通(tōng)引領城市發展”的要(yào)求，我市正在全力推進北京城市副中心站綜合交通(tōng)樞紐、麗(lì)澤城市航站樓綜合交通(tōng)樞紐、霍營綜合交通(tōng)樞紐等項目的規劃建設，未來将為(wèi)北京城市副中心、麗(lì)澤金(jīn)融商務區(qū)、回天地(dì)區(qū)等提供更加便捷軌道(dào)交通(tōng)服務，并助力城市活力中心建設。
軌道(dào)交通(tōng)，擁抱城市，讓城市生活更加美好！
本內(nèi)容由北京市規劃和(hé)自(zì)然資源委員(yuán)會、京投公司提供。
